南投縣政府105年員工協助方案－ 「南投『心』方向」年度工作計畫
發佈日期 :
2016-04-15
南投縣政府105年員工協助方案－
「南投『心』方向」年度工作計畫
105年4月13日府人企字第1050079037號函訂定
壹、 依據
一、 行政院所屬地方機關學校員工協助方案、本府暨所屬機關學校員工協助方案實施計畫、104年度行政院所屬及地方主管機關推動員工協助方案評鑑結果報告及本府104年度辦理情形檢討結果。
二、 秉持縣長「健康、快樂、幸福城市」之縣政願景，將每一位員工視為縣府重要的資產，激發同仁出向善、向上的心，同時也為民眾創造幸福良佳的環境，形成幸福的正向循環。
貳、 預期效益
一、 發現並協助同仁解決可能影響工作效能之相關問題，使其能以健康的身心投入工作，提升員工士氣及服務效能。
二、 增加同仁對於機關學校的向心力與凝聚力，提升整體工作與生活品質，樹立政府機構良好形象。
三、 藉由多樣化的協助性措施，建立溫馨關懷的工作環境，營造互動良好之組織文化，提升組織競爭力。
參、 辦理時程：105年1月1日起至105年12月31日止。
肆、 服務面向
一、 個人層次：
（一） 工作面：
包括工作適應、組織變革之調適、工作與生活平衡、生涯（退休）規劃等。
（二） 生活面：
1. 法律諮詢：包括公務上面臨的法律問題、因公涉訟、車禍、債務、遺產、婚姻、衝突等。
2. 財務諮詢：包括稅務處理、債務處理、保險規劃等。
（三） 健康面：
1. 心理健康：包括壓力調適、人際關係、情緒管理、夫妻或親子溝通、職場人際溝通、生涯各階段重大危機之因應與管理等。
2. 醫療保健：提供政府機關現行公務人員各項醫療保健措施及民間團體現有醫療保健資源相關資訊。
二、 組織及管理層次：
（一） 組織面：
包括組織變革管理、重大壓力事件管理、績效改善等。
（二） 管理面：
包括領導統御、面談技巧、危機處理、團隊建立等，並使管理人員能夠在員工發生影響工作效能等問題時協助轉介。
伍、 服務提供方式
一、 南投『心』方向－員工協助方案資源手冊：
（一） 作法：整合在地公私部門資源及平台，提供所屬同仁心理、法律、健康醫療、理財四大類諮詢範疇之服務手冊(詳如附表1－南投『心』方向－員工協助方案資源手冊)。
（二） 目標：使本府暨所屬機關同仁瞭解心理、法律、健康醫療、理財四大類諮詢範疇之服務項目。
（三） 服務對象：本府暨所屬機關學校職員、教師、約聘僱人員、工友（含技工、駕駛）、臨時人員。
二、 辦理多元講座與活動：
（一） 作法：邀請專家學者講授心理、法律、健康醫療、理財四大類專題講座，並針對本府暨所屬機關學校員工感興趣或有需求之議題安排專題講座、或辦理心靈關懷影片賞析等活動，協助同仁生活、工作與身心之健康發展。
（二） 目標：預計本年度辦理4場次專題講座或影片賞析，每場次約100人，約400人。
（三） 服務對象：本府暨所屬機關學校職員、教師、約聘僱人員、工友（含技工、駕駛）、臨時人員。
三、 實施心理健康調查：
（一） 作法：為主動發現及協助同仁解決可能影響工作效能之相關問題，實施多元心理健康檢測，藉以喚起需求，進而能預先自我察覺，以達到預防功效。
（二） 目標：採不記名問卷方式，預計實施300人次心理健康調查，期能達到七成回收率。
（三） 服務對象：本府暨所屬機關學校公務人員。
四、 提供心理諮商輔導服務：
（一） 作法：聘請專業心理師團隊，開放員工報名進行諮商晤談，個案經輔導後認為有實際需要者，徵得當事人同意後，轉介至醫療院所或民間輔導機構接受專業輔導；並於諮商輔導完成後辦理滿意度調查。
（二） 目標：本年度預計提供10人次，每人至多補助4小時之諮商鐘點費（新臺幣1,600元/小時）。
（三） 服務對象：本府有實際需求者。
五、 辦理員工協助方案教育訓練及宣導活動
（一） 主管人員：
1. 作法：
(1) 辦理面談技巧專題講座、工作坊等活動。
(2) 利用各級會議(例如：縣務會議)宣導員工協助方案之服務面向及服務提供方式。
2. 目標：本年度預計利用各級會議(例如：縣務會議)宣導2次。
3. 服務對象：本府暨所屬機關主管人員。
（二） 員工協助方案承辦人員：
1. 作法：
(1) 辦理員工協助方案工作坊，以協助員工解決可能影響工作效能的相關問題，使員工以健康的身心投入工作，提升員工績效和工作滿足。
(2) 強化人事人員辨識高風險同仁及轉介諮商輔導之能力。
(3) 利用人事人員訓練宣導員工協助方案之服務面向及服務提供方式。
2. 目標：預計本年度辦理4場次，每場次約80人，約320人。
3. 服務對象：本府暨所屬機關學校專（兼）任人事人員。
（三） 員工：
1. 作法：
(1) 利用各級會議(例如：員工月會)宣導員工協助方案之服務面向及服務提供方式。
(2) 利用講座、訓練等活動，及提供或製作海報、手冊等資料宣導員工協助方案之服務面向及服務提供方式。
2. 目標：本年度預計利用各級會議(例如：員工月會)或講座、訓練等活動宣導2次。
3. 對象：本府暨所屬機關學校職員、教師、約聘僱人員、工友（含技工、駕駛）、臨時人員。
（四） 新進及特殊需求人員：
1. 作法：
(1) 利用新進人員研習，將員工協助方案列入教材。
(2) 針對特殊需求人員規劃辦理相關工作坊，協助同仁工作適應。
2. 目標：本年度預計利用相關研習(例如：新進人員研習)或工作坊等活動宣導2次。
3. 服務對象：本府暨所屬機關學校105年度新進人員及有特殊需求人員。
六、 建構服務標準作業程序（SOP）：
（一） 一般個案處理流程：(詳如附表2－南投縣政府及所屬機關學校員工協助方案－一般個案處理流程表)
1. 問題發現系統：當事人申請員工協助方案處理，或透過相關人員轉介申請相關服務，並請填寫員工協助方案諮詢紀錄表（如附件3）。
2. 問題評估系統：由當事人與專責人員或委外機構直接聯繫進行初步洽談，並依個案初談情形提供服務，判斷是否運用內部資源予以協助解決，並視實際需求轉介外部免費或付費資源進行協商。
3. 問題解決系統：
(1) 心理諮商輔導。
(2) 法律諮詢輔導。
(3) 醫療諮詢輔導。
(4) 財務諮詢輔導。
（二） 非自願性個案處理流程：(詳如附表4－南投縣政府及所屬機關學校員工協助方案－非自願性個案處理流程表)
1. 各機關依照自傷（殺）、傷人或嚴重情緒困擾等個案判斷是否有立即性危險。
2. 無立即性危險者，進一步聯繫當事人接受諮商意願，當事人如願意接受諮商，即依諮商流程辦理；當事人如不願意接受諮商，得採取其他方式辦理。
3. 有立即性危險者，視個案情況會同警察單位強制送醫，接受醫療協助及專業輔導，並持續追蹤。
（三） 危機個案處理流程：(詳如附表5－南投縣政府及所屬機關學校員工協助方案－危機個案處理流程表)
1. 危機個案與專業人員初談，進行危機評估判定，並充分告知其權利義務。
2. 成立員工協助方案危機事件專案小組，了解事件發生情形，給予所需協助。
3. 依據危機程度進行緊急危機照護，並通報其他相關人員協助處理，持續至危機程度降低，並進行諮商會談。
105年度服務提供及期程表
編號 服務提供項目 執行期程及說明
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
1 辦理多元講座與活動 ◎ ◎ ◎ ◎ ● ● ● ●
2 實施心理健康調查 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ●
3 提供心理諮商輔導服務 ◎ ◎ ◎ ● ● ● ● ● ● ● ● ●
4 辦理員工協助方案教育訓練及宣導活動－主管人員 ◎ ◎ ◎ ◎ ● ●
5 辦理員工協助方案教育訓練及宣導活動－員工協助方案承辦人員 ● ● ● ●
6 辦理員工協助方案教育訓練及宣導活動－員工 ◎ ◎ ◎ ◎ ● ●
7 辦理員工協助方案教育訓練及宣導活動－新進及特殊需求人員 ● ●
符號說明：◎計畫執行籌備期間 ●預計執行月份
陸、 經費：由本府人事處編列年度預算或相關業務經費項下支應。
柒、 資料保存及調閱規定
一、 資料保存：各機關學校應妥善保管輔導資料，包括諮商記錄、書面資料、電腦處理等資料，個別或團體錄音或錄影帶及心理檢測等相關資料，未經當事人同意，任何形式均不得外洩。
二、 調閱規定：
（一） 本人調閱：各機關學校不得拒絕，除非輔導資料可能對當事人產生誤導或不利的影響。
（二） 其他人士調閱：各機關學校應視具體情況及實際需要，為當事人的最佳利益著想，須徵得當事人書面同意後，方可調閱相關資料，並審慎處理。
三、 資料保存及調閱規定均遵循心理師法及個人資料保護法等相關規定。
捌、 倫理責任
本府及所屬各機關學校、專業機構或專責單位（人員）辦理本方案各項服
務時，應遵守下列倫理規範及保密責任，並應事先明確告知同仁以維其權
益：
一、 同仁求助於本方案之決定應出於個人自由意志。
二、 本方案各項服務程序之訂定與實施，應確保同仁不會因推介接受治療、諮商或醫療個人的問題而影響其工作、陞遷及考績等相關權益。
玖、 本計畫如有未盡事宜，得隨時修正之。
「南投『心』方向」年度工作計畫
105年4月13日府人企字第1050079037號函訂定
壹、 依據
一、 行政院所屬地方機關學校員工協助方案、本府暨所屬機關學校員工協助方案實施計畫、104年度行政院所屬及地方主管機關推動員工協助方案評鑑結果報告及本府104年度辦理情形檢討結果。
二、 秉持縣長「健康、快樂、幸福城市」之縣政願景，將每一位員工視為縣府重要的資產，激發同仁出向善、向上的心，同時也為民眾創造幸福良佳的環境，形成幸福的正向循環。
貳、 預期效益
一、 發現並協助同仁解決可能影響工作效能之相關問題，使其能以健康的身心投入工作，提升員工士氣及服務效能。
二、 增加同仁對於機關學校的向心力與凝聚力，提升整體工作與生活品質，樹立政府機構良好形象。
三、 藉由多樣化的協助性措施，建立溫馨關懷的工作環境，營造互動良好之組織文化，提升組織競爭力。
參、 辦理時程：105年1月1日起至105年12月31日止。
肆、 服務面向
一、 個人層次：
（一） 工作面：
包括工作適應、組織變革之調適、工作與生活平衡、生涯（退休）規劃等。
（二） 生活面：
1. 法律諮詢：包括公務上面臨的法律問題、因公涉訟、車禍、債務、遺產、婚姻、衝突等。
2. 財務諮詢：包括稅務處理、債務處理、保險規劃等。
（三） 健康面：
1. 心理健康：包括壓力調適、人際關係、情緒管理、夫妻或親子溝通、職場人際溝通、生涯各階段重大危機之因應與管理等。
2. 醫療保健：提供政府機關現行公務人員各項醫療保健措施及民間團體現有醫療保健資源相關資訊。
二、 組織及管理層次：
（一） 組織面：
包括組織變革管理、重大壓力事件管理、績效改善等。
（二） 管理面：
包括領導統御、面談技巧、危機處理、團隊建立等，並使管理人員能夠在員工發生影響工作效能等問題時協助轉介。
伍、 服務提供方式
一、 南投『心』方向－員工協助方案資源手冊：
（一） 作法：整合在地公私部門資源及平台，提供所屬同仁心理、法律、健康醫療、理財四大類諮詢範疇之服務手冊(詳如附表1－南投『心』方向－員工協助方案資源手冊)。
（二） 目標：使本府暨所屬機關同仁瞭解心理、法律、健康醫療、理財四大類諮詢範疇之服務項目。
（三） 服務對象：本府暨所屬機關學校職員、教師、約聘僱人員、工友（含技工、駕駛）、臨時人員。
二、 辦理多元講座與活動：
（一） 作法：邀請專家學者講授心理、法律、健康醫療、理財四大類專題講座，並針對本府暨所屬機關學校員工感興趣或有需求之議題安排專題講座、或辦理心靈關懷影片賞析等活動，協助同仁生活、工作與身心之健康發展。
（二） 目標：預計本年度辦理4場次專題講座或影片賞析，每場次約100人，約400人。
（三） 服務對象：本府暨所屬機關學校職員、教師、約聘僱人員、工友（含技工、駕駛）、臨時人員。
三、 實施心理健康調查：
（一） 作法：為主動發現及協助同仁解決可能影響工作效能之相關問題，實施多元心理健康檢測，藉以喚起需求，進而能預先自我察覺，以達到預防功效。
（二） 目標：採不記名問卷方式，預計實施300人次心理健康調查，期能達到七成回收率。
（三） 服務對象：本府暨所屬機關學校公務人員。
四、 提供心理諮商輔導服務：
（一） 作法：聘請專業心理師團隊，開放員工報名進行諮商晤談，個案經輔導後認為有實際需要者，徵得當事人同意後，轉介至醫療院所或民間輔導機構接受專業輔導；並於諮商輔導完成後辦理滿意度調查。
（二） 目標：本年度預計提供10人次，每人至多補助4小時之諮商鐘點費（新臺幣1,600元/小時）。
（三） 服務對象：本府有實際需求者。
五、 辦理員工協助方案教育訓練及宣導活動
（一） 主管人員：
1. 作法：
(1) 辦理面談技巧專題講座、工作坊等活動。
(2) 利用各級會議(例如：縣務會議)宣導員工協助方案之服務面向及服務提供方式。
2. 目標：本年度預計利用各級會議(例如：縣務會議)宣導2次。
3. 服務對象：本府暨所屬機關主管人員。
（二） 員工協助方案承辦人員：
1. 作法：
(1) 辦理員工協助方案工作坊，以協助員工解決可能影響工作效能的相關問題，使員工以健康的身心投入工作，提升員工績效和工作滿足。
(2) 強化人事人員辨識高風險同仁及轉介諮商輔導之能力。
(3) 利用人事人員訓練宣導員工協助方案之服務面向及服務提供方式。
2. 目標：預計本年度辦理4場次，每場次約80人，約320人。
3. 服務對象：本府暨所屬機關學校專（兼）任人事人員。
（三） 員工：
1. 作法：
(1) 利用各級會議(例如：員工月會)宣導員工協助方案之服務面向及服務提供方式。
(2) 利用講座、訓練等活動，及提供或製作海報、手冊等資料宣導員工協助方案之服務面向及服務提供方式。
2. 目標：本年度預計利用各級會議(例如：員工月會)或講座、訓練等活動宣導2次。
3. 對象：本府暨所屬機關學校職員、教師、約聘僱人員、工友（含技工、駕駛）、臨時人員。
（四） 新進及特殊需求人員：
1. 作法：
(1) 利用新進人員研習，將員工協助方案列入教材。
(2) 針對特殊需求人員規劃辦理相關工作坊，協助同仁工作適應。
2. 目標：本年度預計利用相關研習(例如：新進人員研習)或工作坊等活動宣導2次。
3. 服務對象：本府暨所屬機關學校105年度新進人員及有特殊需求人員。
六、 建構服務標準作業程序（SOP）：
（一） 一般個案處理流程：(詳如附表2－南投縣政府及所屬機關學校員工協助方案－一般個案處理流程表)
1. 問題發現系統：當事人申請員工協助方案處理，或透過相關人員轉介申請相關服務，並請填寫員工協助方案諮詢紀錄表（如附件3）。
2. 問題評估系統：由當事人與專責人員或委外機構直接聯繫進行初步洽談，並依個案初談情形提供服務，判斷是否運用內部資源予以協助解決，並視實際需求轉介外部免費或付費資源進行協商。
3. 問題解決系統：
(1) 心理諮商輔導。
(2) 法律諮詢輔導。
(3) 醫療諮詢輔導。
(4) 財務諮詢輔導。
（二） 非自願性個案處理流程：(詳如附表4－南投縣政府及所屬機關學校員工協助方案－非自願性個案處理流程表)
1. 各機關依照自傷（殺）、傷人或嚴重情緒困擾等個案判斷是否有立即性危險。
2. 無立即性危險者，進一步聯繫當事人接受諮商意願，當事人如願意接受諮商，即依諮商流程辦理；當事人如不願意接受諮商，得採取其他方式辦理。
3. 有立即性危險者，視個案情況會同警察單位強制送醫，接受醫療協助及專業輔導，並持續追蹤。
（三） 危機個案處理流程：(詳如附表5－南投縣政府及所屬機關學校員工協助方案－危機個案處理流程表)
1. 危機個案與專業人員初談，進行危機評估判定，並充分告知其權利義務。
2. 成立員工協助方案危機事件專案小組，了解事件發生情形，給予所需協助。
3. 依據危機程度進行緊急危機照護，並通報其他相關人員協助處理，持續至危機程度降低，並進行諮商會談。
105年度服務提供及期程表
編號 服務提供項目 執行期程及說明
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
1 辦理多元講座與活動 ◎ ◎ ◎ ◎ ● ● ● ●
2 實施心理健康調查 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ●
3 提供心理諮商輔導服務 ◎ ◎ ◎ ● ● ● ● ● ● ● ● ●
4 辦理員工協助方案教育訓練及宣導活動－主管人員 ◎ ◎ ◎ ◎ ● ●
5 辦理員工協助方案教育訓練及宣導活動－員工協助方案承辦人員 ● ● ● ●
6 辦理員工協助方案教育訓練及宣導活動－員工 ◎ ◎ ◎ ◎ ● ●
7 辦理員工協助方案教育訓練及宣導活動－新進及特殊需求人員 ● ●
符號說明：◎計畫執行籌備期間 ●預計執行月份
陸、 經費：由本府人事處編列年度預算或相關業務經費項下支應。
柒、 資料保存及調閱規定
一、 資料保存：各機關學校應妥善保管輔導資料，包括諮商記錄、書面資料、電腦處理等資料，個別或團體錄音或錄影帶及心理檢測等相關資料，未經當事人同意，任何形式均不得外洩。
二、 調閱規定：
（一） 本人調閱：各機關學校不得拒絕，除非輔導資料可能對當事人產生誤導或不利的影響。
（二） 其他人士調閱：各機關學校應視具體情況及實際需要，為當事人的最佳利益著想，須徵得當事人書面同意後，方可調閱相關資料，並審慎處理。
三、 資料保存及調閱規定均遵循心理師法及個人資料保護法等相關規定。
捌、 倫理責任
本府及所屬各機關學校、專業機構或專責單位（人員）辦理本方案各項服
務時，應遵守下列倫理規範及保密責任，並應事先明確告知同仁以維其權
益：
一、 同仁求助於本方案之決定應出於個人自由意志。
二、 本方案各項服務程序之訂定與實施，應確保同仁不會因推介接受治療、諮商或醫療個人的問題而影響其工作、陞遷及考績等相關權益。
玖、 本計畫如有未盡事宜，得隨時修正之。